吴堡县统计系统先进性教育活动

“党性分析，民主评议”阶段实施意见

根据《吴堡县第一批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《统计系统开展保持共产党员先进性教育活动实施意见》的有关要求，从3月15日起至4月25日，统计系统进入先进性教育“党性分析，民主评议”阶段工作。现就做好统计系统先进性教育活动“党性分析，民主评议”阶段的工作，提出如下实施意见。

一、充分认识做好分析评议阶段工作的重要性。

认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习培训成果，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。统计系统一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，准确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。

二、重点抓好六个环节的工作：
    1、广泛征求意见。要形成群众与党员之间、普通党员与党员领导干部之间意见交流的绿色通道。在征求意见方面，采用面对面的方式，通过召开座谈会、个别访谈，广泛征求群众意见；充分利用“统计信息网”平台，通过设置电子意见箱和热线电话等形式，了解群众的真实思想；要采用问卷调查、抽样调查等方法，掌握群众的主体意愿。在征求意见对象上，要征求上级统计部门和基层统计人员的意见。领导班子成员要在本单位全体党员和职工群众中征求意见，其它党员在适当范围征求意见。征求意见结果及时向党员本人反馈。
    2、开展交心谈心活动。党组成员之间要开展一对一的谈心活动；普通党员之间也要进行谈心。要通过广泛的交心谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。
    3、撰写党性分析材料。每个党员必须根据征求到的群众和党员的意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查群众反映强烈的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向。领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。

 4、开好专题组织生活会和专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。为确保会议质量，会前要按照规定广泛征求意见，开展普遍的谈心活动，认真做好发言准备；会上要按照准备好的党性分析材料进行认真的检查和剖析，开展严肃的批评与自我批评。要组织党员进行相互评议、并填写《民主测评表》，根据民主评议的情况，支委会形成对每个党员的评议意见。领导班子专题民主生活会，党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。同时邀请县级领导参会并对会议进行指导。会议情况以“专题报告”的形式上报县委组织部和县委先进性教育办公室。

    5、向党员反馈意见。党组织向每个党员反馈评议意见，提出存在的不足。每位党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料，明确自己的整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要进行批评教育，帮助其认识和改正，促使他们尽快转化为合格党员。
   6、通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报专题组织生活会和专题民主生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子解决存在的突出问题的措施和其他需要说明的问题。

三、切实加强组织领导，务求取得实效。  

统计局要切实负起先进性教育活动的领导责任，主要负责同志要亲自抓，要按照县委统一部署和要求，精心组织实施，确保本系统的分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。特别要注意把握好以下几个问题：

1、认真开展“回头看”工作，巩固这一阶段的成果。具体是坚持“四对照”、查看“四究竟”，即对照学习前后的思想状况，看自己的思想觉悟究竟有了哪些提高；对照党员先进性的具体要求，看自己究竟有哪些差距和不足；对照群众的要求，看自己的思想和工作作风究竟有了哪些改变；对照本单位的目标要求，看自己的工作究竟有了哪些提高。通过“回头看”工作，及时发现党员干部还存在那些问题，针对“问题”，进一步加强学习，引导党员提高认识，端正态度，摆正位置、增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

2、开展批评与自我批评，找准存在的突出问题。

要把开展批评与自我批评，查找问题作为分析评议阶段的重要一环来抓，通过开展批评与自我批评，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本系统在改革发展稳定方面存在的突出问题。

3、认真搞好阶段小结。

围绕“理论认识深在哪”、“问题差距存在哪”、“先进性具体要求体现在哪”、“整改措施定在哪”四个方面，搞好第二阶段小结，为搞好下阶段工作明确努力的方向。

4、搞好宣传，营造良好的舆论范围

充分利用“统计信息网”的“保先教育”专栏，大力宣传本系统的先进性活动的进展情况，注重以身边优秀党员事迹教育党员、影响党员，为统计系统营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大实效。

二00五年三月十四日