在全县保持共产党员先进性教育活动
再动员会议上的讲话
邵胜凯
(2005年2月17日)
　

同志们：
    春节前，我们召开了全县保持共产党员先进性教育活动工作会议。会议之后，开展先进性教育活动的县直各部门及其所属单位和省、市驻吴单位按照县委的统一安排部署，迅速组建工作机构，精心部署，层层动员，扎实开展了各种学习培训活动，全县保持共产党员先进性教育活动呈现出开局良好、进展顺利的局面，取得了初步成效，为今后的教育活动打下了坚实基础。开展保持共产党员先进性教育活动，是今明两年的头等大事，为了把这件大事抓紧抓好，取的预期效果，使全县广大党员受到深刻教育，切实发挥先锋模范作用，需要我们各级领导机关，党员干部开展扎实细致的工作，才能取得先进性教育活动的实效。为此，县委再次召开动员会，我再讲以下几点意见：
    一、提高认识，坚定信心，全面贯彻落实中、省、市关于先进性教育的重要部署
    能否抓好全县的先进性教育活动，提高认识统一思想很重要。各级各部门必须全力以赴，集中时间和精力抓好第一阶段的学习教育，在学习中提高认识，在学习中落实教育内容，一定要使广大党员在以下三个方面有新的提高。
    一是开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，永葆党的先进性的重大举措。胡锦涛同志明确指出：“在新的历史条件下，认真学习，身体力行‘三个代表’重要思想，是共产党员站在时代前列、保持先进性的根本要求。所有共产党员都要立足本职、联系实际，坚定自觉地实践‘三个代表’重要思想，在自己的学习、工作和社会实践中全面体现‘三个代表’要求，把共产党人的先进性在社会主义物质文明建设和精神文明建设中充分发挥出来。”开展先进性教育活动，就是要用“三个代表”重要思想的先进理论武装全党，高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持执政为民的本质，把广大共产党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。
    二是开展先进性教育活动，是全面加强新时期党的建设的重要基础工程。近几年，通过开展“三讲”、“三个代表”重要思想学习教育，全县广大党员在思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显改进，在各条战线上，各个岗位上充分发挥了先锋模范作用。但也要看到，目前，我县党员队伍中还存在着与“三个代表”重要思想根本要求不相适应的地方。“代表不好”、“代表不了”和“党员不像党员”的问题还在不同范围和不同程度上存在。有的党员理想信念不坚定，党员意识、执政意识、宗旨观念、纪律观念淡薄；有的党员工作能力不强，先锋模范作用难以发挥；有的党员工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；有的党员领导干部甚至以权谋私。这些情况和问题虽然是少数。但严重影响党的先进性，影响党同人民群众的血肉联系，损害党的形象和威信，损害党和人民的事业。开展先进性教育活动，就是要结合新的形势变化和发展要求，切实解决党员在思想、组织、作风上存在的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥好广大党员在实现全面建设小康社会宏伟目标中的先锋模范作用。
    三是开展先进性教育活动，是推进我县经济发展和全面建设小康社会的重要保证。多年来，经过历届党委、政府带领全县人民艰苦创业，奋力拼搏，吴堡经济发展和社会各项事业发生了巨大变化，取得了可喜成绩，但与其他地区和兄弟县市相比，我们的差距仍然很大，还有很多困难、矛盾和问题。比如：城乡就业和再就业压力很大，县属国有企业改革任务重，农民大幅增收、稳步增收的问题还未根本解决，社会保障体系尚未完善，城乡一体化步伐较慢，腐败问题在某些地方和个别领域不同程度地存在等等。解决这些问题，化解这些矛盾，进一步推进我县改革、发展和稳定工作，基层党组织和广大党员都肩负着重要责任。开展先进性教育活动就是要进一步增强基层党组织和广大党员加快发展的政治责任感和历史使命感，牢固树立立党为公、执政为民，情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想，增强抓第一要务和建设和谐社会的能力，始终保持与时俱进的良好精神状态，心系大局，立足岗位，用科学的发展观和真抓实干的工作作风创造性地开展工作，团结和带领全县广大人民群众抓住机遇，克服困难，乘势而上，为推动我县经济发展和社会进步而努力奋斗，我们的事业就有了坚强的政治保障。
    二、明确目标，突出重点，切实解决好全县党组织和党员队伍中存在的突出问题
    搞好先进性教育活动，要把学习贯彻好“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终；要把学习贯彻好《党章》、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终；要把不断提高每一位党员的思想认识贯穿始终；要把进一步调动全县党员的积极性贯穿始终；要把抓落实，求实效推动发展贯穿始终；要把加强组织领导高标准、严要求贯穿始终。紧紧抓住解决突出问题这一关键，紧密联系党组织和党员的思想工作实际，切实解决突出问题，使党员的先锋模范作用和表率带头作用充分得以体现。特别要解决好人民群众反映强烈，通过努力能够解决的问题，使党员受到教育，群众得到实惠，达到人民群众满意的最终目的。
    一要解决少数党员理想信念动摇，先进性意识不强的问题。用“三个代表”重要思想武装全党，是新世纪党的先进性的集中体现，也是党员保持先进性的根本标准。因此，在学习教育活动中，要坚持正面教育，把理论武装放在首位，要在真学、真懂、真信、真用上下功夫，组织广大党员认真学习必读文件和篇目，使党员深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质和根本要求，自觉实践“三个代表”重要思想，努力解决党员意识不强、理想信念动摇，宗旨观念淡化，政治意识淡薄，不信马列信宗教，不信科学信迷信、追名逐利和不想再当党员的问题。开展先进性教育活动，要紧紧抓住世界观、人生观、价值观这一根本问题，引导党员认真思考“入党为什么”，认真回答“为谁执政”、“为谁掌权”、“为谁服务”、“为谁谋利”的问题。引导广大党员自觉树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和科学发展观，明确先进性的具体要求，更加坚定理想信念，更加增强宗旨观念，更加珍惜共产党人的荣誉，努力增强和牢固树立保持党员先进性的意识。
    二要解决少数领导班子和领导干部思想作风不正，领导能力不强、工作作风不实的问题。党的各级组织和领导机关是党的路线方针政策的贯彻落实者。保持党的先进性，关键要把各级班子建设成为一个地方、一个部门、一个单位改革开放和现代化建设的坚强领导核心。开展先进性教育活动，要针对当前一些党组织和领导机关存在的工作不切实际，搞形式主义，纪律松弛，作风飘浮，社会形象较差的问题。特别是要努力解决领导干部自身要求不严，表率作用不佳，热衷于拉关系，跑门子，不讲原则，以权谋私等问题，使各级党组织和领导机关牢固树立立党为公、执政为民的意识，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，牢记“两个务必”，坚决贯彻中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，牢固树立真抓实干的工作作风，进一步增强抓第一要务和建设和谐社会的能力，始终保持同人民群众的血肉联系，真正做到为民、务实、清廉。
    三要解决少数党员进取意识不强、带动能力不强、先锋模范作用难以发挥的问题。要针对当前党员队伍思想、工作实际，重点查找和解决实际问题。特别要解决好：一些党员思想僵化，安于现状，得过且过，不思进取的问题；一些党员不注重学习提高，不钻研政策法律，带领群众能力不强的问题；一些党员不做奉献，只讲索取，考虑个人利益多，履行党员义务少的问题；一些党员纪律观念淡薄，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系的问题等等。这些问题在很大程度上影响着全县思想解放的程度，制约着全县改革开放的力度，阻碍着全县经济发展的速度，与“三个代表”重要思想的要求很不适应，必须认真加以解决。在教育活动中要积极引导广大党员认真思考“入党后为党做了什么”、“在自己工作岗位上干了什么”、“将来还能为党和人民留下什么”，教育党员始终保持与时俱进的精神状态，不断更新观念，提高能力，充分发挥先锋模范作用，使广大党员更好地适应新形势新任务新要求，努力建设一支具有朝气蓬勃，充满生机与活力的新时期党员队伍。
    四要解决事关人民群众反映强烈的热难点问题。全县先进性教育活动的全过程，要坚持以人民群众满意为主要标准，坚持开门教育，建立健全群众参与机制、监督机制、评判机制，认真听取群众意见，了解群众所想、所盼、所急、所难，特别是要认真、积极、稳妥地解决好人民群众反映强烈、意见集中、事关人民群众生产生活、影响稳定、制约发展的问题。要广泛开展扶贫济困送温暖活动，切实为人民群众谋利益，切实为人民群众办实事，以实际行动取信于民，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态投入工作，真抓实干，进一步增强同人民群众的感情，进一步密切党群干群关系。
    五要解决一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不强的问题。各部门、各单位都要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的总体要求，进一步扩大党的工作的覆盖面和影响力，切实找准基层党建工作中的薄弱环节，重点查找和着力解决对基层组织建设重视不够，措施不力，基层党组织组织生活制度不落实的问题；对党员教育管理失之于宽、失之于软的问题；对党员的关心帮助不够，工作积极性调动不起来的问题；对党员监督不到位的问题等等。进一步健全和落实相关制度，严格党员教育管理，严肃处置不合格党员。要切实改进党组织的活动内容和方式 ，增强活动实效，尤其要注重充分发扬党内民主，切实保障党员权利，调动好党员的积极性，研究建立党员长期受教育，始终保持党员队伍先进性和纯洁性的工作机制，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，从而为推动全县经济持续快速健康发展和各项事业全面进步提供坚强的组织保证。
    三、加强领导，落实责任，确保先进性教育活动取得实效
    在全党开展先进性教育活动是改革开放20多年来,我们党内开展的一次人数最多,规模最大,范围最广的集中教育活动。政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重，各级党组织要高度重视，周密布署，精心组织，合理安排，确保先进性教育活动取得实效。
    第一、加强领导，落实责任。开展先进性教育活动关键在领导，重点在落实。为加强对先进性教育活动的领导和指导，县委已经成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组及其办公室，抽调了一批同志负责此项工作。各部门、各单位成立的领导小组及工作机构，要认真履行职责，切实加强对教育活动的领导和指导。各单位主要负责同志要认真履行好开展先进性教育活动第一责任人的职责，分管领导要认真履行好主要责任人的职责，基层党委、党组、总支书记要认真履行好直接责任人的职责，党支部书记要认真履行好具体责任人的职责。形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
    第二、强化督查，不走过场。为了保证先进性教育活动扎实有效地开展，县委抽调了一批政治素质高、工作能力强、有党务工作经验的人员组成督导组。督导组要认真履行职责，通过各种有效的工作方法，及时了解、反映和督导各单位开展先进性教育活动的情况，总结典型经验，提出意见建议，发现问题及时解决。在学习阶段，要重点围绕增强学习教育的实效抓督查，坚决防止空对空的学习，空对空的讨论；在分析评议阶段：重点围绕找准突出问题抓督查，坚决防止自我分析表面化，民主评议搞形式；在整改提高阶段：重点围绕落实整改措施抓督查，坚决防止前紧后松，整改不见效果的现象发生。同时，要重点围绕党员先进性承诺和建章立制抓督查,坚决防止虎头蛇尾,治标不治本等倾向.必须强调,整个教育活动要坚持时间服从质量,进度服从效果。每一阶段没有达到要求的，不得转入下一阶段。督导组的同志要严格要求自己，严守纪律为党员做出表率。
    第三、抓点带面，示范引导。县级党员领导干部已建立了各自的先进性教育活动联系点并已开展工作，各部门、各单位的主要领导和党组织负责人也要在本系统直属单位建立联系点。加强指导开展先进性教育活动。各级党员领导干部要经常深入联系点调查研究，检查指导，帮助联系点搞好学习，找出差距，理清思路，解决问题。要及时总结推广典型经验，充分发挥联系点的示范引导作用，努力把联系点建成示范点，推动先进性教育活动扎实有效地开展。
    第四、领导带头，率先垂范。在这次先进性教育活动中，党员领导干部要以普通党员身份积极参加所在支部的先进性教育活动。要带头学习实践“三个代表”重要思想，做好学习笔记。学习笔记要有量的要求和质的保证，县级党员领导干部记学习笔记必须达到1万字以上，心得体会文章不得少于两篇。科级党员领导干部记学习笔记必须达到8千字以上，写心得体会文章两篇。一般党员干部记学习笔记必须达到5千字以上，写心得体会文章 两篇；带头开展交心谈心，搞好党性分析；带头参加民主评议；带头开展批评与自我批评；带头落实整改措施，以身作则，率先垂范。各级领导干部要按照中央和省、市委的要求，带头在集中教育活动中紧密联系个人成长经历和工作实践，以介绍自己学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的认识和体会为主要内容，为所在单位的党员上党课。
    第五、结合实际，推动工作。开展先进性教育活动要坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、科学安排、正确把握、深刻领会中央对这次教育活动提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，紧紧扭住“第一要务”，将教育活动与日常工作有机结合起来，以教育活动推动改革、发展和稳定等各项工作的开展。以深化改革、加快发展、维护稳定等各项工作的实效，来检验教育活动的效果。先进性教育和促进发展两者要有机的统一，不能将二者割裂开展，更不能对立起来，片面强调某一方面的重要性。在教育活动中，紧紧抓住人民群众反映强烈的热点问题，紧紧抓住影响改革发展稳定全局的重大问题，寻找差距，理清思路，扎实整改，在推动先进性教育活动深入开展的同时，把各项工作推向前进。
    同志们，中央和省、市委对开展先进性教育活动十分重视，广大人民群众寄予厚望。春节刚过，大家还没有完全从节日的气氛中走出。因此，各部门、各单位要对先进性教育活动进行再动员、再部署，尽快进入工作状态，切实组织安排好第一批的先进性教育活动，务求有个良好的开局。必须看到第一批开展先进性教育活动的单位，领导干部多，党员比例高，影响力大。搞好第一批先进性教育活动对于第二、三批教育活动具有示范表率作用。我们必须进一步提高认识，坚持高标准、高要求、高质量，一定要以高度的政治责任感，坚决贯彻落实好党中央的重大决策，高举邓小平理论伟大旗帜，在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，严格按照省、市委的要求，精心组织，周密安排，狠抓落实，扎扎实实开展好我县保持共产党员先进性教育活动，推动我县政治经济和社会各项事业的全面发展。