城镇住户调查存在的问题及建议

城镇住户调查是政府统计工作的重要组成部分，它是通过抽样的方法选取部分城镇居民家庭为研究对象，按月登记其家庭收支情况，反映城镇居民家庭衣、食、住、行、用诸方面状况及变化，以此推算城镇居民可支配收入、消费性支出，为各级党政领导和有关部门掌握和研究居民收支水平，收入分配、就业状况、贫困状况，开展小康监测等情况与问题，从而进行科学决策，提供统计信息和咨询建议的一项重要统计调查。但随着市场经济的不断完善，各项改革的不断深入，人们的就业形式多样化，收入渠道多元化，而且不确定性增多，给城镇住户调查工作带来了很大困难，严重制约着城镇住户调查数据质量的提高。

一、城镇住户调查统计数据存在的问题

1、城镇居民就业形式多样化、收入渠道多元化，住户瞒记、漏记的现象增多。就一个家庭而言，可能同时存在来自单位的工薪收入、从事第二职业的其他劳动收入以及经营净收入、财产性收入、转移性收入等等。有些收入调查员根本无从掌握，特别是收入较高、较低的家庭不愿记帐，高收入户存在怕“露富”和嫌麻烦心理，低收入户存在自卑心理和抵触情绪。因此存在人为隐瞒自己的收入。同时也有因记帐不规范，隔天或多天记回忆帐造成了部分的漏记。

2、记帐补贴过低，记帐户配合程度下降。记帐补贴与记帐付出的劳动不成比例。对调查户来讲，记一段时间，多数就不愿意再记，原因是天天记帐太麻烦，认为与自己关系不大、补贴太低等。记帐是一种负担，应付、瞒记、遗漏、数据不合乎逻辑的现象屡见不鲜，数据质量受到严重影响。

二、提高城镇住户调查质量的建议

1、加大培训力度。住户调查的源头在记帐户，质量的关键在调查员。所以我们要扎扎实实搞好业务培训工作，提高调查人员的业务水平和素质。重点培训城镇住户业务规范化标准、调查实施细则、方法制度等，确保调查数据的真实性和代表性。

2、加大访户力度。在访户过程中，除对调查户细心的业务辅导外，更要增进与调查户的感情交流。通过与调查户拉家常，交朋友，对每户人员的就业、收入情况及意向应了如指掌，带着问题重点访户，对有下岗职工、临时工、待业人员的家庭进行重点跟踪访查，看其是否有新的变化，对有遗漏的收支情况能够采取及时的补救措施。

3、加大反馈力度。详细记录各调查户在记账过程中出现的问题，并利用电话沟通或书面反馈的形式将其经常出现的问题予以讲解说明，要求改正，以此来提高记账质量。

4、加大宣传力度。提高辅助调查员和居民调查户对此项工作重要性的认识，让广大城镇居民认识到城镇住户调查是一项利国、利民、利已的工作。

5、加大调整力度。对记帐户进行一定程度的调整，对不符合要求和不认真记帐的住户，通过每年的样本进行适时调整，确保记帐户的代表性与真实性。

6、加大分析力度。严格把好原始数据的录入、审核、汇总关，同时要做好调查数据的审核与评估工作，对户均家庭人口、户均就业人口、人均可支配收入、人均消费性支出等主要报表指标数据进行对比分析，对收支增幅变动异常较大的情况进行认真分析评估找出原因，对与趋势相悖的指标要认真进行回访核实，确保调查数据的准确性和科学性。

7、加大支持力度。政府要加大对住户调查工作的支持力度，增加调查经费与住户补助，把调查经费与住户补助纳入财政预算，切实做到有钱调查、有偿记帐。解决调查人员通信、交通及误餐补贴，提高调查户的补助标准，尽最大努力调动各方面的工作积极性，真正使城镇住户调查工作能够适应新形势，再上新台阶。