上半年我县国民经济继续保持快速增长

2008年上半年,在县委、县政府的正确领导下，全县人民解放思想,负重奋进,同心同德,埋头苦干,使国民经济继续保持快速增长的态势。

一、经济运行基本情况

1—6月份，全县完成生产总值1.28亿元，现价同比增长31.3%, 其中：第一产业完成0.030亿元，现价同比增长66.7%；第二产业完成0.44亿元，现价同比增长90.5% ；第三产业完成0.81亿元，同比增长11.6% 。具体运行特点是：

（一）、农业生产形势喜人

今年以来，我县农田雨水充足，农作物能够适时播种，且作物长势良好，农业生产形势喜人。据统计，今年我县农作物总播种面积为8477公顷，较去年同期增长0.9%。

粮食作物总播种面积为6508公顷，较去年同比增长0.85%。分类作物种植情况如下：

谷物总播种面积为2843公顷，较去年增长1.4%。其中：玉米播种面积为1262公顷，较去年增长5.2%；高梁总播种面积为417公顷，较去年下降19.2%；谷子总播种面积为891公顷，较去年增长4%；糜子播种面积为273公顷，较去年增长18.7%；豆类总播种面积为1656公顷，较去年增长0.18%；

薯类播种面积为2009公顷，较去年增长0.6%； 油料总播种面积为530公顷，较去年同比增长0.9%。其中：花生播种面积为123公顷。较去年减少102%；芝麻播种面积为50公顷，较去年减少50%；蓖麻播种面积为84公顷，较去年减少5.6%；向日葵播种面积为273公顷，较去年增长0.73%；蔬菜播种面积为339公顷，较去年减少1.2%；瓜果类播种面积为121公顷，较去年增长11%。今年雨水充足，整个农作物播种面积同比增加，特别是农产品价格高的谷子、糜子、豆类和薯类等农作物播种面积增加，必然会对今年的农业生产带来可喜得增长因素。

（二）、 工业生产稳定增长

上半年，吴堡县委、县政府紧紧围绕年初既定的工业目标任务，解放思想，同心同德，埋头苦干，努力实现全县工业经济过半目标。上半年全县完成工业总产值7412万元，比上年同期增长87.4 % ，完成工业增加值4354万元，比上年同期增长89.1% ，完成年计划任务增加值9000万元的48.4%，完成工业销售产值7089.1万元，比上年同期增长97% ，产销率为96% .

我县规模以上工业企业运行情况良好，我县规模以上工业企业完成工业总产值4587万元，比上年同期增长265.5%，完成工业增加值2837万元 ，比上年同期增长111.39%， 销售产值4377.1万元，比上年同期增长323.4%，产销率为95.4%；规模以上工业企业原煤产量为7.6万吨，比上年同期增长165.4%，水泥产量为5.7万吨，比上年同期增长195.3%；原煤平均价格从4月份360元/吨上涨到6月份442元/吨，水泥平均价格1-6月都是300元/吨；原煤累计销售量为7.6万吨，是上年同期的3.5倍，库存量为0.4万吨，比上年同期减少82%，水泥累计销售量为3.9万吨，比上年同期增长61.3%，库存量为1.9万吨，是上年同期的3倍。

我县规模以下工业企业平稳发展，我县规模以下工业企业完成工业总产值2825万元，比上年同期增长4.6%，完成工业增加值1517万元，比上年同期增长6.3%，销售产值2712万元，比上年同期增长5.7%，产销率为96%。

（三）、 固定资产投资高速增长

上半年50万元以上固定资产投资完成10639万元,比上年同期增长92%，完成年计划投资2亿元的53%，其中，基本建设完成7703万元，比上年同期增长47.4% ，更新改造完成2540万元，比上年同期增长55倍。1-6月份我县固定资产投资呈现出以下几个特点：

1、2008年我县的重点项目建设，无论在数量上，还是在投资规模上，都刷新了2007年创造历史第一的纪录，再创历史新高。我县共安排重点项目56个,其中续建及新开工建设项目39个,前期工作项目17个。目前开工的续建及新建的重点项目25个，累计完成投资8539万元（不包括太中银铁路吴堡段投资），比上年同期增长62.6% ，其中中心广场工程完成投资850万元，累计投资2300万元；迎宾大道建设完成投资900万元，累计投资3000万元；县城给排水工程完成投资800万元，累计投资1220万元；县城黄河堤防工程完成投资1400万元，累计投资5760万元；畜牧局办公楼及职工住宅楼建设完成投资225万元；汽车站综合楼和住宅楼建设完成投资250万元；粮贸家园小区建设完成投资260万元；民康食品加工厂建设完成投资250万元；三完小建设完成投资73万元；呼豁公路建设完成投资210万元，累计投资710万元；吴米路改造完成投资900万元；石城维护与开发完成投资10万元；通村公路建设完成投资489万元；通达公路完成投资200万元；岩盐探井工程完成投资200万元；移动通信基站建设完成投资400万元，联通通信基站建设完成投资180万元；新农村示范村建设完成投资396万元，累计投资1986万元；蚕桑生产基地建设完成投资130万元;重点村建设完成投资60万元;移民扶贫建设完成投资120万元；农村能源建设完成投资106万元；农村安全饮水工程完成投资130万元；弓家山流域坝系工程完成投资130万元；红枣丰产示范项目已开工，总投资不够50万元未统计。17个前期项目均有不同程度的进展。

2 、三个产业均有不同程度的增长。第一产业完成投资461万元，比上年同期增长44.1%；第二产业完成投资1760万元，比上年同期增长20.6%；第三产业完成投资8418万元，比上年同期增长123.8%。　

（四）、财政收支快速增长

上半年，我县调整和优化支出结构，严格财经纪律，办公设施等设备集中采购等制度，从源头上加强了资金管理，保障了重点支出需要。1—6份，全县实现财政总收入1390万元，比上年同期增长20.5%。 其中:地方财政收入完成585万元，同比增加33.3%。全县财政支出8866万元，同比增长21.6%。

（五）、消费品零售总额持续增长

上半年，我县消费品市场继续保持增长态势,持续繁荣。全县城乡消费市场健康发展，共实现社会消费品零售总额8575.6万元，比上年同期增长24.19%，占年计划的42.88%。按销售单位所在地分：县级零售额为5758.6万元，县以下的零售额为2817万元。按行业分：批发业社会消费品零售额为1876万元，同比增长22.37%，零售业社会消费品零售额为4271万元，同比增长18.90%，住宿餐饮业社会消费品零售额为1197.6万元，同比增长68.68%，其他行业实现消费品零售总额1231万元，同比增长15.05%。

城乡市场共同发展，城市市场增长强劲。1-6月县以上消费品市场实现零售总额5758.6万元，占全县消费品零售总额的67.15％，同比增长31.65％；县以下农村消费品市场实现零售总额2817万元，占全县消费品零售总额的32.85％，同比增长11.30％，低于县以上消费品市场零售总额20.35个百分点。

批发零售业是拉动消费品市场增长的主力军。上半年，批发零售业实现零售额6147万元，较去年同期增加1022万元，同比增长19.94%，批发零售业零售额占全社会消费品零售总额的71.68%。

住宿餐饮市场增势强劲，婚宴庆典热度不减。  上半年，人们在众多的节日和吉日里举办婚礼，以及人们现代生活节奏的加快，消费观念明显转变，商务活动的增多，生意洽谈、朋友聚餐等多种方式，使住宿餐饮市场充满活力，生意兴隆，增势不减。上半年实现餐饮住宿1197.6万元，其中限额以上125.6万元，限额以下1072万元，限额以下同比增长50.99%。

（六）、城乡居民现金收入稳步增长  

1、农村居民现金收入继续增长。从农村住户调查显示，今年上半年我县农民人均现金收入达1109.3元，同比增长43.7%；期内人均现金支出为946.3元，同比增长3%。从农民现金收入上看期内工资性收入人均为838.7元，同比增长42.5%，占期内现金收入的75.6%，是农民期内现金收入的主要因素；家庭经营性收入为241.6元，同比增长56.9%，占期内现金收入的21.8%，是农民现金收入的重要因素；转移性收入人均为29.3元，同比基本持平，是期内现金收入的又一补充。另外，期内非收入现金所保人均为34.2 元，同比增长197.4%。

再从期内农民现金支出方面观察，期内人均现金支出为946.3元。其中，生活消费支出人均为816.9元，同比增长2.6%，占现金支出的86.3%，是我县农民现金支出的核心部分；生产性费用支出为90.9元，同比基本持平，仅占期内现金支出的9.6%；转移性支出为38.4元，同比增长19.3%。再就是人均非消费性支出为19.1元，同比增长20.1%。

 2、城镇居民家庭人均可支配收入稳步增长

上半年我县城镇居民人均可支配收入为3578.68元，比上年同期的2928.71元，增加649.97元，增长22.2%。从收入的构成看：人均工资及补贴收入为1310.1元，比上年同期的1046.41元，增加263.69元，增长25.2%；人均养老金或离退休金收入为720.64元，比上年同期增长27.5%；人均5.出租房屋收入为127.56元，比上年同期增加1.4倍。

城镇居民人均消费水平大幅度提高。由于市场经济的不断向前发展，人们的收入状况也得到了进一步改善，同时消费性支出也不断提高。今年上半年消费支出2415.43元，比上年同期的1762.63元，增加652.8元，增长37%。充分说明我县居民在收入增加的前提下，消费支出也在同步增长，其生活质量得到了显著改善，当前我县社会经济发展态势良好，居民收入不断增长。

二、经济运行中存在的主要问题及建议

1、农业产业结构不合理，必须大力调整产业结构，切实增加农民收入。农业还是那句老话，靠天吃饭的这种被动局面在短期内是难以解决的，单靠传统种植业是没有出路的，必须下大力气进行产业结构调整。第一要做大、做强红枣、蚕桑、养羊为主的产业。在红枣产业的开发上，要上规模、上档次，引进新品种，继续改造低产低质枣园。动员枣农采取多种形式建造烤枣房，以应对秋雨灾害，减少损失，增加农民收入。在现有的基础上，加快蚕桑生产基地建设，加大科技投入，提高现有桑园的经济效益。结合退耕还林还草，扩大饲草面积，大力推广舍饲养羊，和上规模的畜牧业，加速品种改良，抓好示范户，以点带面。第二要加快核桃产业的开发，使这一适合吴堡栽植的树种尽快成为吴堡的又一主导产业。第三要继续加快劳务输出步伐，按照“政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、一体化服务”的思路，做大做强劳务输出产业，积极引导农民解放思想，树立敢想、敢闯的新思想，积极开展劳务输出人员的技能培训和法制培训。实现我县劳动力由“体力型”向“技能型”转变，增加农民收入。第四要大力开展“一村一品”工程，深入农村考察研究，并派驻村干部帮助各村积极搞好主导产业的开发和扩展工作。

2、企业管理工作不能适应企业发展和市场需求，必须强化企业管理，增强市场竞争力。在企业现有的基础上，要在产品成本、技术改造、财务管理等各方面挖掘内部潜力，切实加强企业营销网络、营销队伍建设,提高市场占有率，进一步提高经济效益水平。

3、建筑企业少，承揽工程能力差，必需大力引导和鼓励发展资质以上建筑企业。目前我县只要一家资质以上建筑企业，且在我县近几年这么大的投资项目上没有本地建筑企业的身影，县上也要相应的给予政策倾斜。在精心包装项目，吸引国内有实力的企业来吴兴业发展的同时，也希望能看到在吴堡建设当中，本地建筑企业能出一份力，为我县的生产总值添一分热。

4、财政税源少，税收少，必须多方拓宽税源，加大税收征管力度，确保我县主体税种的稳定增长。想方设法开辟一些财源项目，要围绕我县的主导产业红枣，多上一些精加工项目，使红枣转化增值，农民增加收入，以确保财政有效收入。坚持开源节流并重，增收节支齐抓，进一步加强预算外资金管理，严格控制财政支出。